聚焦·全國兩會

       全國已正式進入「兩會時間」，國務院總理李強在政府工作報告中強調，支持港澳深化國際合作，更好融入國家發展大局。全國政協教科衞體委員會副主任、香港深圳社團總會會長鄧清河，就進一步鞏固提升香港國際金融中心地位、推進大灣區繁榮建設積極參政議政，建言獻策。

一、放寬「一簽多行」，打造大灣區國際消費中心

        去年12月，深圳恢復「一簽多行」後一個月有超過190萬人次的內地旅客入港，同期增加7%，有效為零售業「開源」，且總體秩序良好，仍有接待空間。但目前政策覆蓋範圍有限，限制了灣區內地居民赴港的便利性，消費潛能需進一步釋放。

        建議：分階段進一步放寬「一簽多行」適用範圍。優先覆蓋廣州，逐步再開放佛山、東莞，乃至大灣區其他內地城市，提振香港經濟。同時，以消費為紐帶，打造文化旅遊、特色餐飲、民俗體驗等多元一體的粵港澳國際消費中心，推動灣區一體化，形成高質量發展的強大合力。

二、推動內地與香港購房互聯互通，打造國際人才高地

        去年香港共有近14萬宗各類人才入境計劃成功獲批。但如何留住人才成為難題。據調研，住房困難成為人才外流的主要原因之一。2024年香港樓價雖然下跌6.8%，但住宅租金升幅超5%。現行政策規定每人每年僅可兌換5萬美元（約39萬港幣），遠不足以支撐在港置業需求。

        建議：建立「購房資金通」閉環管理體系。設定中銀香港等中資持牌機構作為資金通道，實行每人每年基礎額度50萬美元（頂尖人才提升至100萬美元），由央行、外管局、香港金管局三方協同，進行用途鎖定、賬戶鎖定、回流鎖定監管。在保障國家金融安全的同時，解決人才安居痛點，實現引才聚才與樓市振興的雙重目標。

三、進一步提升香港金融中心地位

        為積極應對全球經濟格局深刻變化帶來的新機遇與挑戰，建議：全面支持香港金融各類市場發展。

• 一是推動黃金交易電子化、標準化，推出人民幣計價的黃金期貨和現貨產品，打造亞洲黃金定價中心。
• 二是發揮香港優勢，利用「多邊央行數字貨幣橋」（mBridge）項目，探索虛擬貨幣和金融科技創新。
• 三是積極發展以人民幣計價的大宗商品市場，服務實體經濟。
• 四是設立開放型碳排放交易所，助力中國實現「雙碳」目標。